Aluevaltuutettu Essi Lindberg teki 25.2.2026 Varhan aluevaltuustolle aloitteen vanhusväestön kotikunnan ulkopuolisten sijoitusten tilastoinnin ja seurannan käynnistämisestä.
Varhan hyvinvointialueella – kuten muuallakin Suomessa – iäkkäitä, vammaisia ja kuntoutuvia potilaita sijoitetaan ympärivuorokautiseen hoivaan tai lyhytaikaiseen hoitoon oman kotikuntansa ulkopuolelle. Sijoitus voi tarkoittaa kymmenien kilometrien etäisyyttä läheisistä ja tutusta elinympäristöstä. Käytäntö vaikeuttaa omaisten mahdollisuuksia osallistua arkeen ja heikentää perhe-elämän jatkuvuutta.
Ilmiö tunnistetaan asiantuntijatasolla, mutta siitä ei kerätä systemaattista ja julkista tietoa. Päätöksiä
siis tehdään, mutta kokonaiskuvaa ei ole.
Oikeudelliset ja eettiset näkökohdat
Hyvinvointialue voi sijoittaa hoitoa tarvitsevan henkilön mihin tahansa alueensa yksikköön. Käytännössä esimerkiksi Salosta voidaan sijoittaa iäkäs henkilö Uuteenkaupunkiin, jonne julkisilla kulkuyhteyksillä matka kestää noin kaksi tuntia yhteen suuntaan. Kaikilla omaisilla ei ole autoa tai mahdollisuutta pitkään matkustamiseen.
Euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artikla turvaa oikeuden yksityis- ja perhe-elämään. Vaikka asiakkaalla ei ole ehdotonta oikeutta tiettyyn hoivayksikköön, viranomaisen on päätöksenteossaan huomioitava perusoikeudet, kohtuullisuus ja ihmisarvo.
Eduskunnan apulaisoikeusasiamies on joulukuussa 2025 antamassaan ratkaisussa (dnro 6121/2024-S) todennut, että hyvinvointialue Pirha ei ollut toiminut lainmukaisesti sijoittaessaan sokean muistisairaan vanhuksen vastoin tämän tahtoa ja hoitavan lääkärin arviota. Ratkaisu osoittaa, että kysymys ei ole vain hallinnollisesta järjestelystä, vaan perusoikeuksien toteutumisesta.
Kanteluprosessi on kuitenkin raskas, eikä kaikilla ole kykyä tai voimavaroja viedä asiaa eteenpäin. Siksi yksittäiset ratkaisut eivät kerro, kuinka laajasta ilmiöstä on kyse.
Tietopohjan puute
Hyvinvointialueet tilastoivat tarkasti esimerkiksi palvelujen jonotusajat ja lastensuojelun sijoitukset. Sen sijaan ei ole julkista, vertailukelpoista tietoa siitä:
- kuinka usein iäkäs tai vammainen henkilö sijoitetaan kotikuntansa ulkopuolelle,
- kuinka pitkän välimatkan päähän sijoitus tehdään,
- missä määrin sijoitus on ollut vastoin asiakkaan tai omaisten toivetta,
- kuinka usein päätöksistä on tehty oikaisuvaatimuksia tai kanteluita,
- miten sijoitukset vaikuttavat omaisyhteistyöhön ja hoidon jatkuvuuteen.
Ilman tietoa ei voida arvioida, ovatko kyseessä yksittäiset tilanteet vai rakenteellinen toimintatapa, jossa palvelurakenteen ja paikkatilanteen hallinta ohittaa lähipalveluperiaatteen.
Esitän, että Varhan hyvinvointialue: Käynnistää systemaattisen tilastoinnin kaikista ympärivuorokautisen asumispalvelun ja pitkäaikaishoidon sijoituksista, joissa asiakas sijoitetaan kotikuntansa tai ensisijaisen palvelualueensa ulkopuolelle.
Sisällyttää seurantaan vähintään sijoituksen etäisyyden (kilometrit ja arvioitu matka-aika), sijoitusperusteen sekä tiedon asiakkaan kuulemisesta.
Laatii vuosittain julkisen raportin sijoitusten määrästä, alueellisesta jakautumisesta ja muutoksenhauista.
Arvioi raportin pohjalta, edellyttääkö tilanne palvelurakenteen, ohjeistuksen tai resursoinnin muutoksia lähipalveluperiaatteen ja perusoikeuksien vahvistamiseksi.
Tilastointi on perusedellytys avoimelle ja vastuulliselle päätöksenteolle. Ilman läpinäkyvää tietoa ei voida varmistaa, että iäkkäiden, vammaisten ja kuntoutuvien potilaiden oikeus ihmisarvoiseen elämään ja perhe-elämään toteutuu yhdenvertaisesti koko hyvinvointialueella.